检察院网站建设尚存问题 甘肃网站建设专家建议应实现“四变”
网站建设速度突飞猛进整体运行仍处基础阶段
根据最高人民检察院1999年下发的《检察机关域名管理办法》,地方各级检察院网站的域名应在jcy.gov.cn下分配。但记者发现,不少基层检察院网站的域名并不规范。有的检察院没有独立域名,有的借用其他域名,有的则是“.com”域名。域名混乱直接损害了检察机关作为国家法律监督机关的严肃性和权威性。
检察网站建设:平静中等待突破
中国互联网络信息中心2012年1月17日发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2011年11月,中国网民数量已达5.13亿。互联网普及率较上年底提升4个百分点,达到38.3%。随着网民数量的增长和网络普及率的提高,“网络问政”蓬勃兴起,被社会广泛接受。
作为检察机关面向社会的重要窗口,检察院网站已成为检察机关开展检务公开和网上办公的重要平台,也是检察机关密切联系群众、获得公众认可、提高执法公信力和服务水平的重要渠道。那么,检察院网站特别是基层检察院网站的现状如何?存在哪些困难?又该怎样完善?
检察网站多种困难并存
尽管就数量上看,检察院的网站建设近年来可谓突飞猛进,但在整体运行上,检察院网站与政府、公安机关、法院的网站相比仍处在基础阶段,尚待解决的难题不少。
纵观目前的检察院网站,不难发现多数网站信息更新滞后,第一手信息少、转载新闻多,缺少网站之间的信息互联互通;重要工作和活动不上网,报纸上铺天盖地宣传的检察工作重头戏网上却少有体现;网站栏目设置不科学,寻找有价值的内容很困难;网站安全隐患大,后台管理技术低漏洞多;网站页面不讲究,套用商业网站的模板不适合检察院网站的要求;网站功能单一,只被视为检察宣传或检察信息工作的补充,公众参与互动交流频率低,网上办公办案性能不高;网站域名设定不规范,有失严肃性。
虽然早在1998年检察工作就开始“触网”,但时至今日仍有不少基层检察院领导对网站的意义缺乏科学认识,认为检察宣传工作利用电视、广播、报纸等媒体就足够了,没有必要在网站上投入资金,建设网站只是跟潮流走形式。这样的观点大大制约了检察院网站建设的发展。一些基层检察院仅仅把建网站当成“检务公开”的招牌,或者直接当成上级院交办的一项任务,忽略了检察院网站在检务公开、信息化建设、接受社会监督方面的功能和作用,导致网站功能单一、互动性不足。
网站的“生命力”取决于信息更新的及时性。目前,不少基层检察院网站更新缓慢、内容陈旧,甚至几年前的信息还留在页面上。对这些内容,网民第一次登录可能还觉得新鲜,但长此以往必然会失去阅读兴趣,进而不再登录,致使网站访问量越来越低。